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这是制度变迁ppt下载,主要介绍了制度变迁:基本概念;制度变迁:原因;制度变迁:方式;制度变迁的周期,欢迎点击下载。

第六章  制度变迁
一、制度变迁:基本概念
二、制度变迁:原因
三、制度变迁:方式
四、制度变迁的周期(时滞问题)
一、制度变迁:基本概念
(一)制度变迁的含义
是新制度产生,并否定、扬弃或改变旧制度的过程,通俗地说,是一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程。制度变迁可能在以下意义上发生:
第一,增添型:原有各种制度保存,产生新的制度
第二,全变型:原有制度本身演变成新制度
第三,减少型:原有制度结构中的一些制度因失去存在意义而消亡。如粮油定量供给制度。
第四,位移型:在现有的制度结构中,制度的性质种类不变,但相对地位发生了变化,从而使制度结构发生了变化。
(二)制度变迁分析的相关概念
1、制度环境
       指一系列用来建立生产、交换与分配基础的政治、社会和法律基础规则,它由一国的基本制度决定,影响其他的制度安排.
        在制度环境中,宪法和法律结构是至关重要的。
       制度环境是可以改变的,但与其他制度安排相比,制度环境的变化要缓慢得多。
      举例:我国宪法。
续上
2、制度安排
     支配经济单位之间可能合作与竞争的方式的一种安排。
      可能是正规的,也可能是非正规的;它可能是暂时的,也可能是长久的。
      制度安排一般在制度环境里进行。制度环境决定制度安排的性质、范围、进程等,制度安排也反作用于制度环境。
续上
3、初级行动团体
      是一个决策单位,它们的决策支配制度安排创新的进程。
      这一单位可能是单个人,也可能是由个人组成的团体。
      他们首先意识到了潜在收益的存在,并且认识到了制度变迁的预期收益大于制度变迁的成本。
续上
4、次级行动团体
      也是一个决策单位,是预期能够分享制度变迁收益,并帮助初级行动团体获取潜在收益完成制度变迁的组织。
      如接受中共领导的全国各族人民。
      制度变迁就是实现现代化;十六大:全面建设小康社会。
5、制度装置:行动团体所利用的文件和手段。
特别提示:
        初级行动团体与次级行动团体可能是个人也可能是组织。
---由实例进一步熟悉概念
       考虑一家既生产产品也导致了烟尘的工厂。烟尘是生产流程的一部分,要消除它是有成本的。生活在附近的人发现,就此达成协议是困难的。他们有两种选择,一是联合起来以形成一个政治联合体(初级行动团体),议定一项法律(一项制度安排)以禁止工厂排烟;另一种选择是,成功的政治联合体可能书写一项立法以建立一个住宅委员会(一个次级行动团体),由委员会提出“终止或停止”命令以反对空气污染,终止和停止命令就是政府强权下的制度装置。
(1)个人:主体之一
由个人推动的制度变迁很多
●中国历史上的农民英雄;
●2001年4月10日,在荷兰一些个人及其家属的努力下,荷兰议会通过了“安乐死”法案。据此医生可以帮助病人“安乐死”。这项法案显示,无论是谁,只要身在荷兰,就可以按照“安乐死”的法案来执行操作。消息传出后,世界各国的病人便忙着打听,准备到荷兰受死。
●同性恋(不进行道德评价),经过同性恋者的不懈努力,美国,加拿大已有同性恋结婚,荷兰同性恋者不仅可以合法结婚,还可以合法离婚,一些国家也将同性恋合法化。
(2)组织:特指赢利组织和非政府的非赢利组织
      A、赢利组织
     赢利组织是促使市场经济中各种制度变迁的重要力量??梢运?,真正的市场经济是依靠赢利性组织自觉或不自觉地推动而逐渐建立的。比如公司制企业的形成、股票市场规则的形成,市场体系等。
       B、非赢利性组织:表明其效用函数的复杂性。
      此外还有一些半赢利、半非赢利性的组织,如学校、医院。
组织在制度变迁中的作用取决于:
A、组织规模的大?。汗婺S肓α坎⒉皇浅烧鹊?,这里要看B。
B、组织的凝聚力:搭便车。
C、组织目标是否清晰,是否可明确的考核、统计、计量。
D、组织的进取性、创新性,学习能力与适应性。
     “与时俱进”、“理论创新”
“搭便车”
      内因:人的经济人本性
      外因:公共产品的特性
      如中国古代的滥竽充数:齐宣王喜欢300人的合奏,于是南郭先生搭了便车。齐宣王的儿子则喜欢听独奏,南郭先生就不能搭便车了。
      搭便车的存在会影响创新者的积极性,因为其付出的成本自己独担,而收益则其他人分享。
二、制度变迁的原因
1、制度需求的变化
2、与交易成本相关的技术的发展
3、可行制度安排选择集合的变化
2、偏好(Preference)的变动
上述四方面的任一项外部冲击都能导致制度不均衡的出现,进而引发制度变迁的到来。
1、制度服务需求的变化(1)
 制度服务需求变化最重要的根源是生产要素相对富裕度在长期内的变化。如果一种特定要素的供给不是稀缺的,它的价格将是零,敞开使用是有效的。当要素稀缺时,它的价格为正,实施产权安排就有必要,要素的使用就要进行配置。
要素的相对富裕程度体现在要素的相对价格上。
 相对价格变化指的是生产要素价格比率的变化等
 要素价格比率的变化就是各种要素的价格发生改变。以前紧缺而昂贵的变得比较便宜,以前充裕的变得比较紧缺而价格上涨了。
人们总是希望占有短缺的要素。要素价格比率改变后就需要制度调节人们之间的关系(实例见林之再论,P30-31)。
1、制度服务需求的变化(2)
由于制度安排功能间的相互依赖性,一项特定的制度安排的变动,会引致对其它制度服务安排的需求发生相应变化。最典型的也是最重要的一项特定制度安排是国家的出现,这项制度安排引发了众多的制度安排的变化。
生产技术也可能引发对制度服务需求的变化。为了利用或对付新技术带来的外部性或调整收入流在要素所有者之间的分配,就要求有新制度安排。
2、交易成本的外生变化
交易成本的外生冲击会改变一种制度服务的供给曲线,从而构成制度变迁的另一个来源。
交易成本的变化来自技术、意识形态、法律和其他制度安排的变化。
19世纪,美国西部。早期,半干旱地区圈占土地费用高昂,私人财产的排他性费用高于公有财产。19世纪后10年,法律、法令传遍了西部,带倒钩的金属线被发现并引入,圈地的交易成本大大降低了,公有产权向私有产权制度变迁。
3、制度选择集合的变化
为获得特定制度服务的可行制度安排的集合,依赖于相应的社会科学知识的存量。
拉坦曾有力论述:对经济学和其他社会科学知识的需求,主要来自于对制度功能方面的制度变迁和改进需求。社会科学的进步,不仅增加了个人管理现有制度的能力,而且也增加了社会对可替代的制度安排的知识。
4、偏好的变化
        偏好的改变受经济发展水平、国民收入、历史文化传统的影响,也受相对价格和信息成本的影响
        随着偏好的变化,既有制度可能就不再符合人们的最大化要求,于是形成对制度创新的需求。
注意:
        相对价格和偏好变化不一定引起制度创新和制度变迁,只要原有的制度均衡还未打破,制度创新就不会发生。
        打破原有均衡制度的条件是存在一种潜在的制度安排,并且创新成本低收益高。
         潜在的制度安排主要是人的理性(或知识)的提高,使人们能够发现它的存在。这种角色被熊彼特称为“企业家”。熊彼特认为创新是企业家的本质特征。
三、制度变迁的方式
(一)渐进式制度变迁与激进式制度变迁 (根据变迁的速度来划分)
(二)诱致性制度变迁与强制性制度变迁
(根据变迁的主体来划分)
(一)渐进式制度变迁与激进式制度变迁
1、渐进式制度变迁
(1)定义:
        所谓渐进式制度变迁指的是变迁过程相对平稳,没有引起较大的社会震荡,新旧制之间的轨迹平滑,衔接较好的变迁方式。
案例:中国的改革(经济研究,1999。1;2000,5)
渐进式制度变迁
(2)特征:
A、从局部到整体:分部门,分阶段,分群体
B、从体制外到体制内。
C、从增量到存量。
一步步地解决改革阻力,先易后难,等。
D、将改革、发展与稳定三者有机地统一起来
(3)优点:社会震动小,社会冲突弱,风险小,阻力相对小。
渐进式制度变迁
(3)问题
第一,速度慢,时间长,总的变迁成本可能更高。
第二,容易形成新的利益集团,形成新的阻力。
第三,容易给反对者以采取抵制变迁的机会。反对改革者可以预期,并由于下一步到来有一定的时间容易让他们形成新的利益集团。
第四,新旧制长期并存(双轨制)极易导致分配不公,经济与社会秩序混乱。
渐进式制度变迁
(4)适用条件。一般情况下,在下列社会条件下适宜采取渐进式制度变迁。
第一,原有体制的弊端已充分暴露,但旧体制的受益者甚多;
第二,要求变革原有制度的呼声虽然很高,但人们对变革的认识并不一致,(如变革什么,怎么变革,变革的目标是什么)甚至相互间的认识差距还很大。
第三,社会发展不平衡,具体表现为一个社会不同地区间,不同阶段间的发展不平衡,人们的贫富差距,教育水平,对外交往程度,价值取向,风俗习惯有相差较大。如东南沿海与内陆。
2、激进式制度变迁
(1)定义:也可以比喻为“休克疗法”,就是在短期内,不顾及各种利益关系的协调,采取果断措施进行制度创新或变革的方式。
(2)特点:整体性,快速,时滞短;先改革再发展。
(3)优点:可短时间内解决问题,不会形成新的利益集团和变迁阻力。
(4)问题:改革阻力相对较大,变迁成本(一次)相对较大,风险大,容易造成社会震荡。
激进式制度变迁
(5)适用条件:
第一、旧制度的弊端已经充分暴露,社会中绝大多数成员都强烈要求变革旧制度。
第二、变革的目标较一致,社会中绝大多数成员都倾向用某种新的制度取代旧制度;
第三、社会发展比较均衡。
(二)诱致性制度变迁与强制性制度变迁
1、诱致性制度变迁
2、强制性制度变迁
3、诱致性制度变迁与强制性制度变迁比较
1、诱致性制度变迁
(1)含义:是指一群(个)人在响应由制度不均衡引致的获利机会时所进行的自发性变迁。
(2)特点:
第一,盈利性:只有当制度变迁的预期收益大于预期成本时,有关群体才会去推动制度变迁。
第二,自发性:并不是由政府。
第三,渐进性:是一种自下而上,从局部到整体的。
1、诱致性制度变迁
(3)问题:
第一,群体间达成变迁方案的谈判成本较高,有可能使制度变迁无法产生;
第二,正式制度变迁中的外部性问题极易造成搭便车,进而弱化制度变迁的动力。
(4)例证:家庭联产承包责任制
2、强制性制度变迁
(1)含义:由政府法令引致的变迁
(2)政府推进制度变迁的原因
          政府是经济人,也是为了使收益最大化。
          只有当统治者的预期收益大于预期成本时,它才会供给制度,推动制度变迁;如果某一项制度变迁会降低统治者可获得的效用或威胁到统治者的生存,则一般它会维持一种无效率的制度安排。
(3)问题
问题一:强致性制度变迁的有效性的取决于一系列因素:
第一,统治者的偏好和有限理性。
        供给对其有利的,供给它现有的认识水平下认为最优的。
第二,意识形态刚性。受到意识形态的制约
        如私营企业家入党为什么到十六大才解决。
第三,官僚政治。政治的效率
第四,利益集团冲突
第五,社会科学知识的局限性
第六,国家的生存?;?br /> 问题二:尽管它降低组织成本和实施成本,但它可能违背一致性同意原则,进而增加磨擦成本。
3、诱致性制度变迁与强制性制度变迁比较
(1)两者的共同点:
第一,都是对制度不均衡的反应
第二,都遵循成本——收益比较的基本原则。
3、诱致性制度变迁与强制性制度变迁比较
(2)两者的区别
第一,主体不同:诱:非政府。强:政府
第二,优势不同。诱:依据一致性同意原则和经济原则,摩擦成本低。强:时间最短,见效最快,可有效克服搭便车。
第三,局限性不同:诱:外部性和搭便车。强:主要面临着统治者的偏好、有限理性,意识形态刚性,官僚政治,利益集团冲突和社会科学知识的限制。
四、制度变迁的周期(时滞问题)
           从制度需求到制度供给有一个时滞问题,这个时滞表明制度变迁是分阶段进行的。
第一阶段:认识制度变迁条件,发现变迁机会或通过变迁而获利的机会。
        这是制度变迁的启动或开始。
        潜在利润需要人们收搜发现,需要支付代价,还需要相应主体具备一定的知识积累及灵感。
第二阶段:组织变迁集团。
       需要花费组织成本(时间)。如宣传,签约等。
第三阶段:确定变迁目标。
       是变迁集团讨价还价的结果。也要耗费成本。
第四阶段:设计和选择方案。
        以目标为取向。方案需切实可行,要有现实性。
第五阶段,实施制度变迁
          操作阶段。
第六阶段,完成、检验变迁,修补和完善新制度。
          最后阶段。
思考的问题
制度变迁存在阻力,有时是很大的阻力。为什么会有这种情况出现?
我国的政府主导型制度变迁与市场经济体制这一制度选择目标是否相兼容?
讨论的问题
   试用实例说明中国制度变迁的类型。
案例分析
2010年11月9日,武汉市又掀起一次集中整治“三车”的行动,1000余交警对残疾人代步车、摩托车、电动车的各类交通违法行为进行整治。
与以往不同的是,交警这次可谓动了真格——对二桥采取了“禁非”措施,并对76名违法驾驶员进行处罚,但没想到的是,千余辆电动车还是趁机突破了防线。
过程
当日,在长江二桥两端的上桥匝道处,江岸、武昌和长江二桥交通大队设置了“禁止非机动车通行”的标牌,同时民警对强行通行长江二桥的非机动车驾驶员进行处罚。
从7时起,大量电动车由于无法通行二桥,在武昌和汉口上桥处聚集。“一边都有千余辆电动车。”目击市民说,8时,他从汉口前往武昌,汉口永清街上桥匝道处,从永清街上二桥的车都被堵在路上,数百辆电动车占去了二桥的三个车道。
武昌上桥处也聚集了数百辆等候上桥的电动车,几名交警站在上桥处,告知市民不允许电动车通行。至8时30分,已有千余辆电动车在此聚集。9时,有车主不顾交警劝阻,欲强行上桥,交警连忙上前劝阻。就在此时,千余辆电动车突然发动,从匝道处冲上二桥。
“我们只有几十名交警,虽然处罚了76名违法的非机动车驾驶员,但还是没法(管理)。”一名交警表示无奈。
“下午又开始了。”17时20分左右,二桥大队民警介绍,晚高峰时段,桥两头又有大量电动车准备通过长江二桥,电动车通行长江二桥光靠几十名交警堵,不仅堵不住,还会让道路交通受到影响。
电动车从没有非机动车道的长江二桥通行,存在较大安全隐患。面对交管部门的严查,数千电动车主集体闯行,二桥“禁非”该何去何从?
市交管局副局长王升才表示,设计为公路桥的长江二桥没有设置非机动车道,1995年市政府就发布了《关于长江二桥及相关道路管理措施的通告》,第一条就规定“长江二桥(含南、北立交桥)全天禁止非机动车通行”。
有市民表示,交管部门严查电动车过二桥,并建议市民乘坐轮渡过江,轮渡一个来回就是4元,汽渡一个来回就要10元。而且坐轮渡过江后,还要绕行很长的距离才能到达目的地,极不方便,“电动车节能,又能缓解公共交通压力,不能一禁了之。”
“武汉关—中华路主力航线每天约有千台电动车过江。”武汉轮渡公司负责人表示,根据粗略统计,每天搭乘轮渡过江的骑电动车者不在少数,票价为2元/车次。
武汉汽渡部门介绍,昨日约有400台次电动车(摩托车)通过汽渡过江,比二桥维修分流期间还要多,差不多是近年汽渡开行来电动车(摩托车)通过量最多的一天。工作人员表示,电动车(摩托车)从汽渡过江费用为5元/台次。
城市交通管理专家胡润洲认为,电动车虽然没有尾气排放,但是必须更换电瓶,而更换的电瓶都被深埋在地下,对环境造成了污染。再加上电动车无序发展,电动车驾驶员安全意识淡薄,交通安全隐患大,需要进行引导和管理。
“管理电动车也不是交管部门一家的事。”胡润洲表示,如何让电动车有序发展,应该由政府各个部门共同协调管理,电动车已经不得不管了。
11月13日起,非机动车乘汽渡过江票价从5元降为3元,尽管是周六,仍有1700辆电动车车主低价尝鲜。昨日下午,记者来到汉口滨江苑汽渡码头,发现售票处已贴出了醒目的降价告示及运营时间延长的通知,来乘汽渡过江的电动车络绎不绝
反映
在汉口二七路上班的电动车主陈XX说,他住在武昌秦园路,前几天禁止电动车上二桥后,只好骑车改搭轮渡。昨日起轮渡票价从5元降为3元,很好。他还建议:如果轮渡也像公交车一样能办月票就更好了,“1.5元或2元最合适”。
记者昨随机采访多名电动车车主,他们也赞成月票模式。对此晏如意表示,非机动车的票价已从5元降至3元,企业的经营压力也很大,能否实行月票模式还需上报市交委、市政府来决定。
制度与经济发展
通过制度概念阐述:(制度的两个层次:制度环境和制度安排)
制度是经济增长的决定因素??扑怪っ髁擞捎诮灰追延玫拇嬖谥贫榷宰试磁渲煤途帽硐置芮邢喙?。认为“没有适当的制度,任何有意义的市场经济都是不可能的”。诺思认为,在没有投入要素只有制度创新的情况下,也能产生经济增长;有效地经济组织是经济增长的关键要素。
制度促进经济增长的原因是制度构建了政治、经济和社会方面发生交换的激励结构,从而降低了交易费用,有利于经济增长。
制度差异与经济绩效。
制度变迁与长期经济发展
经济发展的过程从某种意义上讲,就是一个制度变迁过程。
制度创新推动经济发展
制度变迁推动技术变迁
路径依赖与经济发展:路径依赖决定了制度变迁和经济增长的方向和强度。
经济发展与制度变迁的稳定性和连续性
复习思考题
何为世界?其中的主要关系是什么?
何谓制度?
制度的主要功能是什么?
为什么制度至关重要?
十字路口交通规则的启示
传统文化与市场经济发展的关系
如何理解个人行为对社会的贡献?
关于制度起源的认识
机会成本与交易成本的区别
复习思考题
人行为的多样性与人生的境界
科斯定理及其含义
何谓交易成本?影响交易成本的因素有哪些?
试述大学生找工作的交易成本类型
现代科技如何降低了交易成本?
何谓产权?产权的主要功能是什么?
产权的属性
考特与尤伦的产权起源思想实验的启示
试述产权的起源
复习思考题
如何理解产权的有效配置?
制度变迁的方式及其原理
制度变迁的原因
试用实例说明中国当今社会或经济制度变迁的类型
人类为什么要合作?怎样才能合作?
试述制度与人的经济行为或经济发展之间的关系
 

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《制度变迁ppt》是由用户烟柳于2018-03-25上传,属于教育培训PPT。

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